Visitationen

Den rette visitation kan være helt afgørende for den enkelte borgers trivsel. Hvis man ikke bliver visiteret til det rette tilbud og til den rette hjælp, kan det få stor betydning for både trivsel, og vedligeholdelse og udvikling af kundskaber og sociale relationer. 

I visitationen skelnes der mellem botilbud og servicetilbud. Servicetilbud dækker over den hjælp og støtte som borgeren kan modtage ifm. botilbuddet. Mange kommuner opererer med, at hjælpen (servicelovens §§ 83 og 85) er en integreret del af botilbuddene. Det fritager dog ikke kommunen fra at vurdere borgernes behov for hjælp og støtte konkret og individuelt.

Visitationen af servicetilbud er således uafhængig af visitationen af botilbud og den tildelte service kan således tages med uanset boform – også hvis man vælger at bo i egen bolig. I praksis vil dette dog for manges vedkommende ikke være en reel mulighed. 

Vi ser desværre en tendens til, at man i langt højere grad visiterer og anbringer efter funktionsevne og ikke personlighed. Og i kommuner med egne tilbud ser vi også visitationer, der sker efter det, vi kalder ‘de tomme senges princip’. Dvs. at der i høj grad visiteres efter, hvor kommunen selv har en tom plads frem for efter den enkelte borgers behov – også selvom dette ville kunne tilbydes i en anden kommune. Dvs. at borgeren risikerer, at komme til at bo samme med andre som vedkommende hverken deler interesser, funktionsniveau eller alder med. Den slags anbringelser er i høj grad drevet af (kortsigtede) økonomiske incitamenter, hvilket på sigt kan føre til mistrivsel og deraf følgende større (og dyrere) støttebehov. Vi ser også en del ’hjemtagelser’, der foretages efter samme logik. 

​

Derfor er visitationen også et vigtigt område at spørge ind til. Vi har nedenfor oplistet en række spørgsmål i kan bruges i dialogen med kommunen. 

FAKTA: 

• Institut for menneskerettigheder udgav i 2021 rapporten ”Boligvalg og retten til et selvstændigt liv for mennesker med handicap”. Undersøgelsen af boligvalg tager udgangspunkt i handicapkonventionens artikel 19 om retten til et selvstændigt liv for mennesker med handicap. [https://menneskeret.dk/udgivelser/boligvalg-mennesker-handicap] 

• Ankestyrelsens principafgørelse 101-19 [https://ast.dk/afgorelser/principafgorelser/find-principafgorelse#/a/2019/464437a9-d0b2-4fa1-b0e6-cb17837b7fb4]

SPØRGSMÅL: 

• Hvordan foregår visitationen i kommunen? 

• Er der i kommunens visitation særskilt fokus på støttebehov og ønsker til bolig, så borgeren ikke blot bliver tildelt en ’pakkeløsning’? 

• Er der behov, der ikke kan dækkes i kommunen og hvordan håndterer man disse? 

• Hvad gør kommunen for at sikre det rette tilbud i første forsøg? 

• Hvordan følger kommunen op på visitationen? 

• Hvad gør kommunen, når en borger ønsker et nyt tilbud? Det kan være pga. ændrede støttebehov, beboersammensætning, personlige forhold, fx pårørende, der flytter eller et ønske om at flytte sammen med en kæreste.