International kritik

Danmark var i mange år den vej man kiggede, når man ville se, hvordan man kunne indrette og udvikle botilbud til mennesker med handicap. 

Danmark var foregangsland og bannerfører for normaliseringsprincippet. Først med nedlæggelsen af særforsorgen i 1980 og overdragelsen af opgaverne til amterne fra staten. Siden med en på flere måder visionær Servicelov i 1998, der byggede på en klar intention om af-institutionalisering af tilværelsen for mennesker med handicap. Mere hjem og mindre livslang institutionsanbringelse var retningen. 

​

Efter et par årtier i 1980’erne og 90’erne, hvor vi gik mod stadig mindre og mere inkluderende boformer, så vendte udviklingen. Særligt siden kommunalreformen i 2007, synes gen-institutionaliseringen af mennesker med udviklingshandicap at have taget fart.

 

Danmarks opførelse af nye store institutioner er da heller ikke gået ubemærket hen:

​

• I marts 2014 kritiserer Europarådets menneskerettighedskommissær, Nils Muižnieks, i skarpe vendinger Danmarks institutionsbyggerier.

  • https://rm.coe.int/16806db6ef - fra side 24, pkt. 112-118

• I oktober 2014 udtaler FN’s handicapkomite kritik af, at Danmark bygger nye, store institutioner til mennesker med udviklingshandicap.

  • https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/TreatyBodyExternal/Download.aspx?symbolno=CRPD/C/DNK/CO/1&Lang=En – fra side 6, pkt. 42-43

  • Generel Comments

I FN’s Generel Comments [https://www.ohchr.org/en/documents/general-comments-and-recommendations/general-comment-no5-article-19-right-live] (kan sammenlignes med vejledning til danske love) til Handicapkonventionens artikel 19, bliver meningen i artiklen udfoldet med nogle generelle betragtninger om hvordan indholdet skal tolkes og bør implementeres.

Det interessante her er måske ikke så meget selve teksten, men mere de kommentarer som de enkelte lande knytter til teksten. Fx. er der væsentlig forskel på hvordan den danske [https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CRPD/DGCArticle19/State%20Party%20observations_Denmark.docx] og den norske [https://www.ohchr.org/Documents/HRBodies/CRPD/DGCArticle19/State%20Party%20observations_Norway.docx] regering svarer på teksten. Den danske regering mener, at teksten i Generel Comments anviser en alt for radikal tolkning af den frie ret til at vælge, hvor man vil bo, især for dem med det største hjælpebehov. De vil aldrig kunne håndtere et sådant valg og derfor foreslår Danmark rettelser til teksten, der ’bløder op’ på formuleringerne, så myndighederne kan bestemme for disse borgere. Den norske regering ser samme udfordring for de borgere med det største hjælpebehov, men modsat Danmark, så vil Norge arbejde ud fra den givne tekst og støtte borgerne i deres valg fx. vha. værger, fx. familiemedlemmer.

Disse to svar på Generel Comments viser meget godt, hvordan Danmarks syn på målgruppen er, og hvordan arbejdet med organiseringen af støtten til den, er ’sakket bagud’ ift. vores nabolandes.

• I maj 2015 påtales udviklingen i Danmark i en rapport fra Nordens Velfærdscenter.

  • https://nordicwelfare.org/wp-content/uploads/2017/10/The-right-to-a-home-of-my-own.pdf - side 12

• I november 2023 kritiserer Europarådets menneskerettighedskommissær, Dunja Mijatović, endnu engang Danmark.

  • https://rm.coe.int/report-on-denmark-following-the-commissioner-for-human-rights-visit-to/1680ad4d49 - side 23-24, pkt. 73-75

• I september 2024 får Danmark endnu engang massiv kritik fra FN’s handicapkomité, der anbefaler, at Danmark tager initiativer om afvikling af institutioner, og initiativer, der sikrer borgere med et handicap et reelt valg af bolig og boligform i deres lokalområde.

  • https://handicap.dk/files/media/document/CRPD_C_DNK_CO_2-3_59675_E%20%281%29.docx – side 10—1, pkt. 55-56

​

SPØRGSMÅL:

• Hvad tænker kommunen om kritikken?

• Vil kommunen virkelig være med til at forringe Danmarks omdømme yderligere?